人民網(wǎng)沈陽9月8日電 （記者邱宇哲）日前，《遼寧省高等教育資金管理辦法》印發(fā)。據(jù)省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該辦法的出臺，將推動高校財政撥款逐步從“投入型”向“績效型”轉(zhuǎn)變，調(diào)動高校創(chuàng)先爭優(yōu)積極性和主動性，促進(jìn)高校合理定位，特色辦學(xué)，著力實現(xiàn)項目實施效果最大化，切實提高財政資金使用效能。

高等教育資金，是指統(tǒng)籌中央財政補(bǔ)助和省級一般公共預(yù)算資金等來源，用于改善高校辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量、推動高等教育改革發(fā)展的資金。本次出臺的辦法，涵蓋了高?；局С龅娜藛T經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)，以及項目支出的中央和省級各類專項資金。其中，項目支出包括“雙一流”建設(shè)專項資金、中央支持地方高校改革發(fā)展資金、高等教育內(nèi)涵發(fā)展資金、思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目資金等。

據(jù)省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，遼寧省在高校資金管理方面也出臺了一些政策，隨著高等教育投入不斷增加，專項資金分類細(xì)化，本次出臺的辦法將之前分散的資金進(jìn)行了歸納整合，對資金分配使用的總體原則、資金申請和撥付程序、資金執(zhí)行和績效管理等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、操作性，便于各高校統(tǒng)一執(zhí)行。同時，充分考慮各項資金特點(diǎn)，分類明確資金支持范圍和支出內(nèi)容，并在資金分配上區(qū)別采用因素法、項目法以及因素和項目相結(jié)合等不同方式。

在資金分配方面，新辦法強(qiáng)調(diào)了“績效導(dǎo)向”，涉及的分配因素除包括學(xué)科門類、學(xué)生人數(shù)等基礎(chǔ)因素外，還包括績效管理考核結(jié)果、人才引進(jìn)、科研成果等個性因素，并明確將逐步建立以高校成本核算為基礎(chǔ)的差異化生均公用經(jīng)費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、公平公正、講求績效的高校預(yù)算撥款制度，推動實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，確?？茖W(xué)合理分配資金。