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新華述評丨歷史十字路口,世界為何需要“大金磚”

發(fā)布時間:2025年07月06日22:58 來源: 新華社

新華社北京7月6日電 題:歷史十字路口,世界為何需要“大金磚”

新華社記者葉書宏

當(dāng)?shù)貢r間7月6日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,全球目光再次聚焦這一新興力量。本次會晤以“加強(qiáng)全球南方合作,促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理”為主題,是對時代重大命題的深刻回應(yīng)。

金磚合作機(jī)制誕生于新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起的歷史大潮。近20年來,金磚國家順勢而為,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,倡導(dǎo)公平正義,謀求共同發(fā)展,逐步形成了多層次、多領(lǐng)域、全方位的合作架構(gòu),為新興市場國家和發(fā)展中國家開展南南合作、實現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)樹立了典范。在此過程中,以開放包容、合作共贏為內(nèi)核的金磚精神,持續(xù)為國際秩序變革注入更多民主、平等和正義的力量,為全球治理發(fā)展演進(jìn)帶來了積極變化和重要啟示。

破局之力:推動世界政治多極化,構(gòu)建國際秩序新范式

當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),國際格局深刻調(diào)整。霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然橫行,單邊主義、保護(hù)主義顯著加劇,個別國家試圖構(gòu)建“小院高墻”、打造“平行體系”,維護(hù)自身霸權(quán)地位,導(dǎo)致世界和平、發(fā)展、安全、治理四大赤字有增無減。然而,全球力量對比發(fā)生歷史性變化,世界政治多極化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。金磚國家的崛起,正是這一歷史進(jìn)程中不容忽視的關(guān)鍵力量。

金磚的力量,首先體現(xiàn)在“體量”的質(zhì)變上。隨著2025年1月東盟最大經(jīng)濟(jì)體和人口大國印度尼西亞正式加入,不斷擴(kuò)容的“大金磚”總?cè)丝谝讶徽紦?jù)世界半壁江山,經(jīng)濟(jì)總量接近全球三成,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更是超過50%。這不僅是數(shù)字的增長,更是一種結(jié)構(gòu)性的變遷,標(biāo)志著以金磚為代表的全球南方正從國際舞臺的“邊緣”加速走向“中心”。這種群體性崛起并非為了挑戰(zhàn)誰,而是要改變一種不合時宜的舊邏輯,即國際規(guī)則只能由少數(shù)國家說了算。

更深層次的力量,則體現(xiàn)在“理念”的引領(lǐng)上。金磚國家致力于踐行真正的多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,支持并加強(qiáng)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,反對搞“小圈子”“小集團(tuán)”。面對國際和地區(qū)熱點問題,金磚國家普遍呼吁通過對話協(xié)商解決爭端,反對單邊制裁和武力威脅,為維護(hù)地區(qū)和全球和平穩(wěn)定發(fā)揮了建設(shè)性作用。在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等全球多邊機(jī)制中,金磚國家主張加強(qiáng)政策溝通和立場協(xié)調(diào),以建設(shè)性方式推動現(xiàn)行國際體系改革,顯著提升了發(fā)展中國家的話語權(quán)、議程設(shè)置權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。這種制度性權(quán)力的再平衡,為全球治理體系注入了更多包容性、公平性與合法性。

從最初被西方一些媒體、政客俯視、漠視乃至唱衰,到如今不斷發(fā)展壯大,金磚合作機(jī)制的崛起歷程,充分證明了其內(nèi)在的先進(jìn)性與蓬勃的生命力。這一演變的本身,是對“世界向何處去”這一時代之問的有力回答。金磚機(jī)制以實際行動表明,國際規(guī)則應(yīng)由大家共同書寫、共同維護(hù),而非少數(shù)國家說了算。正是基于此,它為推動平等有序的世界多極化提供了新范式,并引領(lǐng)著全球南方的加速崛起。正如習(xí)近平主席指出,無論有多少阻力,金磚國家這支積極、穩(wěn)定、向善的力量都將蓬勃發(fā)展。

發(fā)展之擎:順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,搭建合作共贏新平臺

政治上對多極世界的追求,須有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。當(dāng)一些國家將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化,大搞“脫鉤斷鏈”,揮舞關(guān)稅大棒,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇人為制造障礙之時,金磚伙伴堅定地選擇做“發(fā)展振興道路上的同行者”,在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流中持續(xù)推進(jìn)貨幣金融、貿(mào)易投資、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作,為推動實現(xiàn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化搭建合作共贏的新平臺。

作為首個由新興市場國家和發(fā)展中國家創(chuàng)立并主導(dǎo)的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),新開發(fā)銀行是全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的創(chuàng)舉,順應(yīng)了改革和完善全球治理的歷史潮流,成長為國際金融體系中新興力量和全球南方合作的“金字招牌”。新開發(fā)銀行實行五個創(chuàng)始成員國平均分配股權(quán)方案和行長輪換方案,充分體現(xiàn)了平等性和公平性原則,不僅為全球南方國家提供更多融資選擇,也有效提升了全球南方的制度性話語權(quán)。當(dāng)前,全球治理體系面臨單邊主義、保護(hù)主義沖擊,以新開發(fā)銀行為代表的新型多邊合作機(jī)制,為全球南方合作提供實體支撐,更通過創(chuàng)新性融資機(jī)制和發(fā)展模式,為遭遇逆流的全球化進(jìn)程注入新動力,為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系提供了實踐樣本。

合作共贏的動力,也體現(xiàn)在成員國之間日益緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系中。金磚國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,極大促進(jìn)了全球南方國家間的經(jīng)濟(jì)流動,推動世界貿(mào)易投資體系發(fā)生根本性的積極變化。同時,金磚伙伴的合作視野早已超越傳統(tǒng)領(lǐng)域,延伸至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新賽道。無論是彌合數(shù)字鴻溝,還是應(yīng)對氣候變化,金磚國家正通過分享技術(shù)與經(jīng)驗,賦能更多發(fā)展中國家抓住時代機(jī)遇,探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。在此過程中,中國提出的全球發(fā)展倡議得到廣泛認(rèn)同和支持,金磚機(jī)制下的務(wù)實合作項目蓬勃開展、走深走實,正有力重振聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程,為人類共同發(fā)展貢獻(xiàn)南方合力。

治理之鑰:加速國際關(guān)系民主化,催生全球治理新格局

長期以來,全球治理體系由少數(shù)西方國家主導(dǎo),形成了不平等的“中心-邊緣”權(quán)力結(jié)構(gòu),限制了發(fā)展中國家的話語權(quán)與影響力。金磚合作機(jī)制的出現(xiàn),加速了國際關(guān)系的民主化進(jìn)程,為推動完善全球治理指明了方向。習(xí)近平主席指出,“金磚國家不是封閉的俱樂部,也不是排外的‘小圈子’,而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴”。

金磚合作機(jī)制的核心,在于超越了霸權(quán)強(qiáng)權(quán)特權(quán)治理的老套路,開創(chuàng)了共商共建共享的新理念。它鼓勵成員國在平等互利的基礎(chǔ)上,通過對話協(xié)商解決問題,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。正是在這種新理念的指引下,金磚國家不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極發(fā)聲,在政治安全領(lǐng)域也展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的協(xié)調(diào)性和影響力。更重要的是,這種合作模式并未固步自封,而是通過“金磚+”合作模式、拓展伙伴關(guān)系等形式,推動更多國家參與到全球治理的討論和實踐中來,從而使全球治理體系更公允地契合國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實。

邁入“大金磚”時代,這種推動完善全球治理的“南方效應(yīng)”愈發(fā)凸顯。作為金磚合作中堅力量、全球南方核心成員,中國在“大金磚合作”中發(fā)揮了重要的推動和引領(lǐng)作用。中國始終站在歷史正確的一邊,以高水平對外開放促進(jìn)全球開放合作,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,更好惠及各國人民。中國首倡“金磚+”合作模式,促進(jìn)金磚國家與新興經(jīng)濟(jì)體對話,成功構(gòu)建了多層次伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),將金磚合作范圍從成員國擴(kuò)展至更廣闊的全球南方世界。中方提出建設(shè)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”,為把金磚打造成促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量指明了方向。中國提出的構(gòu)建人類命運共同體理念和三大全球倡議與金磚精神高度契合,為破解全球四大赤字提供了系統(tǒng)性方案。

世界潮流,浩浩蕩蕩。以金磚國家為代表的全球南方的崛起,已是不可阻擋的歷史大勢。它為這個充滿不確定性的世界所帶來的,不僅是力量的再平衡,更有思想理念的新躍升——原來國與國之間,可以不走拉幫結(jié)派、贏者通吃的老路,而是能以開放包容、合作共贏的姿態(tài),攜手開辟共同繁榮的未來。本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,將是這一偉大征程上的又一個新起點,為處于十字路口的人類社會注入來自全球南方的強(qiáng)大信心與動力。承載著人類對美好未來的共同向往,金磚這艘巨輪必將破浪前行,駛向一個更加公正、包容與光明的未來。

【責(zé)任編輯:張依】